О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ РОССИИ И СЛОВАКИИ
Словацкая Республика, обладая значительным экономическим потенциалом и транзитной инфраструктурой и являясь крупным потребителем российского сырья, относится к числу важных торгово-экономических партнеров России в Европе. Россия занимает 3-е место среди торговых партнеров Словакии после Германии и Чехии. Словакия входит в число 20 основных контрагентов России.
После существенного снижения экономической активности в условиях глобального финансового кризиса в российско-словацких торгово-экономических отношениях с 2010 года наметилась тенденция возвращения к объемам докризисного уровня.
За период январь-сентябрь 2011 г. наблюдался дальнейший рост взаимного товарооборота. По данным российской статистики, товарооборот за указанный период по сравнению с 2010 годом увеличился на 41,1% и составил 7,2 млрд. долларов США, в том числе российский экспорт возрос на 53,7% до 5,15 млрд. долларов США, импорт – на 17,2% до 2,1 млрд. долларов США.
Динамика взаимной торговли во многом зависит от уровня цен на энергоносители, составляющие основу российского экспорта. Российские энергоносители поставляются в Словакию на основе долгосрочных межправительственных соглашений и контрактов. Также на основе долгосрочных контрактов осуществляются российские поставки топлива для словацких АЭС. Словацкая территория имеет большое транзитное значение для развития связей России со странами Центральной и Западной Европы. Через нее осуществляется транзит нефти в Чехию и природного газа в Западную Европу.
Структура торговли между Россией и Словакией
В российском экспорте в Словакию доминируют товары топливно-сырьевой группы (свыше 90% всех поставок): природный газ, сырая нефть, каменный уголь, руды и железные концентраты, продукция общего машиностроения, синтетический каучук, авиационная техника и т.д.
В словацком импорте в Россию преобладают машины и оборудование – 83,0%, металлы и изделия из них – 3,1%, продукция химической промышленности – 5,8%, целлюлозно-бумажные изделия – 1,8%, текстильные изделия и обувь – 2,6%, другие товары – 3,0%.
Сотрудничество в газовой сфере
Физические объемы поставок российского газа в Словакию и транзит в страны Европы (млрд. м3)
Поставка природного газа в Словацкую Республику осуществляется с 1967 г. До конца 2008 г. поставка и транспортировка природного газа в Словакию осуществлялась по долгосрочным контрактам между ООО «Газпром экспорт» и компанией АО «Словацкая газовая промышленность» (SPP - Slovensky Plynarensky Priemysel) от 29 апреля 1997 г. Контракты действовали с мая 1997 г. по декабрь 2008 г.
По итогам переговоров 11 ноября 2008 г. было подписано новое соглашение сроком на 20 лет о поставках газа в Словакию в объёме до 6,5 млрд. м3 в год, начиная с 1 января 2009 г., что полностью отвечает потребностям АО «СПП» по снабжению словацкого газового рынка. Был также продлён контракт на транспортировку газа в направлении Австрии (г. Баумгартен) до 2028 г., а в направлении Чешской Республики (г. Ланжгот) – до 2011 г. с возможным опционом на продление до 2013 г.
Транзитные поставки природного газа в 2010 г. через территорию Словакии производились на основе контракта, заключенного между ООО «Газпром экспорт» и АО «Словацкая газовая промышленность» 8 ноября 2008 г. (срок действия до 2028 г.). По прогнозам, объём транспортировки российского газа через территорию Словакии за весь период действия контракта превысит 700 млрд. м3.
Объём транспортировки российского газа через территорию Словакии за весь период действия предшествующего контракта на транспортировку (май 1997 г. – декабрь 2008 г.) превысил 400 млрд. м3.
Сотрудничество в нефтяной сфере
Поставка российской нефти на территорию Словацкой Республики по нефтепроводу «Дружба» осуществляется в соответствии с Межправительственным соглашением о сотрудничестве в области долгосрочных поставок нефти из Российской Федерации в Словацкую Республику, заключенным 14 января 1999 г. Соглашением предусматривается экспорт нефти в объеме до 6 млн. тонн ежегодно в период с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2014 г. По данным Министерства экономики СР суточная потребность страны в нефти составляет 17 тыс. тонн.
Транзит нефти из России в третьи страны через территорию Словакии осуществляется на основании межправительственного Протокола, заключенного 7 февраля 2000 г.
С российской стороны транспортировку нефти по системе магистральных нефтепроводов в Словацкую Республику и транзит через ее территорию в Чешскую Республику со сдачей нефти в ПСН «Будковце» (Словакия) обеспечивает ОАО «АК «Транснефть». Со словацкой стороны получателем и переработчиком российской нефти является НПЗ АО «Словнафт». Фактически транзит через территорию Словакии составил (тыс. тонн): 2005 год – 5092; 2006 – 5169; 2007 – 4605; 2008 – 4825,2; 2009 – 4964,0.
В 2010 г. объём поставок нефти в Словацкую Республику по системе магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть» составил 5,2 млн. тонн и 4,62 млн. тонн для транзита в Чешскую Республику.
Сотрудничество в сфере атомной энергетики
Поставки российского ядерного топлива для словацких АЭС «Ясловске Богунице» и «Моховце» осуществляются на основе долгосрочных контрактов между ОАО «ТВЭЛ» и АО «Словацкие электростанции». В прошлом году ядерное топливо поставлено на сумму 35,4 млн. долл. США.
В рамках подписанных контрактов российские организации участвуют в достройке словацкой АЭС «Моховце», в тендерах по выводу из эксплуатации и ликвидации словацких атомных блоков. Подписан контракт на переработку в России словацких металлических радиоактивных отходов и возврате компонентов переработки в СР. Обсуждается вопрос о возможном создании СП по производству ядерного топлива в Словакии и его поставкам в другие европейские страны.
Словакия занимает активную позицию в вопросах многостороннего экономического сотрудничества. Она является членом Всемирной торговой организации (ВТО) и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). 30 ноября 2007 г. Словакия стала 27 членом Международного энергетического агентства (МЭА), которое входит в систему ОЭСР.
Вместе с этим Словацкая Республика придерживается курса на дальнейшую интеграцию в Европейский союз, одновременно укрепляет отношения с Россией, Украиной и Китаем, а также усиливает экономическую составляющую внешнеполитической деятельности.
В настоящее время в Словакии не применяются какие-либо таможенные и технические барьеры на российские товары и услуги под предлогом их несоответствия требованиям защиты ЕС, так как основу российского экспорта в СР составляют нефть, газ, уголь, каучук. Эти группы товаров не попадают под действие защитных мер.
В случае заинтересованности в экспорте из РФ в СР других видов товаров следует учитывать, что в странах ЕС установлены достаточно жесткие санитарные и гигиенические требования к импортируемым сельскохозяйственным продуктам, медикаментам, отдельным химическим товарам. Так, при ввозе овощей, фруктов, зеленых насаждений требуется фитосанитарный сертификат. Целый ряд продуктов должен пройти санитарную обработку на таможне. Ввоз овощей и фруктов третьего сорта разрешен только из стран-членов ЕС.
В отношении стран, не входящих в Евросоюз, торговая политика Словакии строится в соответствии с правилами ГАТТ/ВТО, а также договорной базой ЕС. Принципы либерализации сочетаются с системой государственного контроля. В части, касающейся регулирования экспортно-импортных операций, можно выделить системы лицензирования и квотирования, соответствующие общепринятым международным нормам.
